其实海军和陆军之间的争论不过是日军内部关于攻守决策的争论，日本陆军认为既然取得了如此明显的战果，也得到了大日本帝国所需的所有战争物资，那么接下来要做的不是怎样扩大战果，而是整合资源，修筑永久性防御要塞，做好长期占领东南亚的打算。
但是海军却认为现在世界形势发展如此有利于大日本帝国，那就要抓住机会扩大占领区，主要目标是澳洲以及印度，尤其是印度，只要占领了印度，那么大日本皇军就可以和德军在中东会师了。
10月15日，大本营在东京召开军事会议，重点商讨这个问题。
会议是在日本皇宫进行的，主持会议的依然是日本首相近卫文磨。近卫的开场白很简单：“皇军在南太平洋取得了空前胜利，已经基本上完成了战前所预定战略目标，整个南太平洋地区现在只有4个地方还被敌人控制在手中，但是这些地方距离马来半岛和菲律宾以及荷属东印度比较远，暂时不会影响大日本皇军的行动。所以以后应该如何指导战争，请诸君发表意见！”
最先开口的是陆军大臣梅津美治郎大将：“诸君，在决定怎样对待今后战争之前，我们必须要对眼下的世界形势有一个明确的认识和判断，面对皇军的步步紧逼，美英等国肯定会有所行动。根据我们陆军部的分析，美英今后在军事上、经济上、财政上以及在其他方面必将更加密切合作，形成—体，一面努力削弱轴心国方面的战斗力，一面谋求迅速增强自己的战斗力。”
“也就是说美英等国必将首先将其对轴心国的战争指导重点放在欧洲，同苏联合作，使该方面的战局向有利于他们的方向发展，同时努力确保和加强对日反攻据点，一且拥有优势兵力。就试图一举实行对日反攻。”
梅津美治郎的分析引起了大本营以及政府方面很多高层的重视，因为现在发展的趋势正是这样。
“梅津阁下，那盟国方面具体会怎么做呢！他们会首相向那个地区发起反攻？”近卫文磨大声问道。
梅津美治郎回答道：“首先说英国。目前英国必将努力与美苏中合作，以谋求首先迅速击溃德、意的战斗力，同时努力确保地中海和西亚方面，阻挠日、德、意合作。再者，英国在东亚方面为了实行对日反攻和保持英帝国的团结。必将极力设法确保印度洋的制海权和确保印度与澳洲。这就需要支那人的支持，所以中英关系会在短时间内升温。”
“再说美国。当前美国必将努力与英苏合作，以谋求首先迅速击溃德、意的战斗力，同时在澳洲和印度洋方面，努力确保和加强对日反攻据点，并力求将精锐的海上兵力及空军兵力集中于太平洋方
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